习近平总书记强调，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。乡镇街道是最基层的行政部门，一头连着城市，一头连着乡村社区，事无巨细，但人少事多，权少责重一直是导致基层负担过重的突出问题。今年以来，宁夏把全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单作为为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”难题、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要基础性工作，取得了积极成效。

　　在银川市西夏区文昌路街道翟靖巷社区的便民服务站，地上有一条擦不掉的印记，记录着社区治理的变化。

　　服务台消失去了哪里？原来，今年4月起，翟靖巷社区大幅精简综合服务窗口，从原来的10个整合为1个。现在，居民办理医保养老缴费、失业登记等业务，只需认准这一个窗口即可。

　　窗口减少了，服务质效却没降。窗口整合后，原先长时间坐在工位上处理表格和数据的办事员，得以腾出更多时间走访入户，与居民拉家常、倾听心声、收集意见，将矛盾化解在邻里间，把温暖送到群众心坎上。

　　一条印记见证的不仅是物理空间的腾挪，也是基层服务理念的转型和工作效能的提升。而这些变化源于宁夏对乡镇（街道）履职事项清单工作的全面推进。今年4月30日，全区243个乡镇（街道）履职事项清单全部编制完成并向社会公布，包括基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项三张清单，其中配合履职事项和上级部门收回事项占事项总数的57%。清单发布后，一些基层“接不住、管不好”的专业事项被收回上级部门，让基层干部负担减轻了，职责清晰了，干活更有方向了。

　　现在，见证宁夏基层治理变革的印记处处可寻。在灵武市，乡镇（街道）履职事项清单与12345服务热线联通，群众诉求响应压减至2小时，问题解决率达92%；盐池县花马池镇定制特色履职事项，深耕红葱、黄花菜、沙西瓜等特色富民产业，带动1670户农户增收311万元；惠农区礼和乡将“野生动物保护宣传与巡查”纳入清单，当地灰鹤种群从7年前50只跃升至近5000只。

　　今年以来，宁夏把铸牢中华民族共同体意识、经济建设、生态文明建设职责写入清单中，占基本和配合履职事项的26%。（图表止）这张不断完善的履职清单，正逐步成为做好基层工作的有力抓手和撬动基层治理末梢活力的坚实支点，在民生服务、生态保护、乡村振兴等方面持续释放动能。